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陕西柞水:扶贫搬迁工程一女二嫁 拖欠农民工资超千万

 
 
        (中外法制网  李全喜   边    龙)2019年1月6日,陕西省商洛市柞水县时值隆冬,在雪花飘飘的寒冷季节,柞水县宏阳建安工程有限公司股东王友良、王瑞进、黄国峰等遭遇河南、甘肃和当地民工围攻,讨要工钱。据了解,近一年来,宏阳建安工程有限公司股东拖欠民工工资高达1200万元。
        柞水县人民政府在扶贫搬迁工程中一女二嫁,造成宏阳公司拖欠民工工资高达1200万元
        王友良、王瑞进、黄国峰投诉说,拖欠民工工资不是他们不愿意支付,而是柞水县人民政府在异地扶贫搬迁工程把工程一女二嫁,文件有意朝令夕改;宏阳建安工程有限公司又因政府不能及时兑付工程款,造成资金困难,采取耍赖等手段拖欠股东们的材料款和民工工资。
        翻阅相关材料了解到:一、2017年11月14日,柞水县移民搬迁安置工作领导小组召开了会议,并下发了《领导小组(第1号)会议纪要》。《纪要》中明确: “一是将2017年度己开工建设的月泉山庄等4个集中安置项目调整为2016年度易地扶贫搬迁集中安置项目建设计划。二是按照‘两条红线’要求,在乾佑街办(原乾佑镇)月泉山庄续建安置房768套(其中1人户房屋114套、2人户房屋336套、4人户房屋318套)。”四是暂停建设碧海明珠、丽水湾学府、嘉禾、育才小区D区五个移民搬迁集中安置小区。会议要求:“要加快手续办理,年底前必须开工。”二、2017年11月15日县移民办口头通知,按照县移民搬迁安置工作领导小组2017年11月14日第1号会议纪要通知,柞水县宏阳建安工程有限公司尽快完成月泉山庄二期安置房250套移民安置建设任务。资金计划指标在项目建设过程中下达。三、宏阳建安公司将以上月泉山庄安置小区的工程人工费发包给王友良、王瑞进、黄国峰等人,宏阳建安公司按照以上批复要求,立即组织民工、机械、材料开始施工,在乾佑移民办、镇政府和宏阳建安公司的督促下,于2017年11月18日开工建设。由于时间紧、手续多等原因,推进缓慢,在中间的施工过程中,县委督察室还以《柞督字[2017]33号交办通知》进行了点名批评,要求月泉山庄第二批768套集中安置房必须在2017年12月20日前完成正负零。宏阳建安公司要求我们不顾一切客观条件,在没有支付工程款的情况下,加班加点,于2017年12月初就按期完成了三通一平及基础开挖等建设任务,并于2018年9月完成了全部工程,含外墙装饰和上下水工程。目前,排污管网、道路硬化等配套设施工程己经完工。
        柞水县移民(脱贫)搬迁工作领导小组在2018年2月,口头通知宏阳公司停止该项目停工,2018年2月22日又下文,让下梁镇嘉禾移民搬迁小区开始建设,这样将移民搬迁的定额配套资金和指标转嫁给下梁镇嘉禾移民搬迁小区
        笔者还了解到,至2018年9月底,王友良、王瑞进、黄国峰等股东己完成514套房屋建设,建筑面积46080平方米。其中一期工程264套;二期工程250套,建筑面积25000平方米。投入资金4350万元,其中包含人工费1526万元外,还包括材料及机械费。他们克服工期、资金双重困难,排解多方矛盾纠纷,想方设法加快工程建设,积极主动配合县移民搬迁项目建设,完成了政府和宏阳公司交办的各项目艰巨任务。然而,当他们多次向宏阳建安公司催要工程款时,宏阳公司以移民办没有下达资金计划指标为借口拒付工程款,他们日夜赶工并垫资建设的二期250套安置房己被偷梁换柱而移于他处了。



 
        柞水县相关部门曾多次发文,要求加工移民安置工程进度,在工程竣工后,却有意拒绝支付宏阳公司工程款



 
        按照柞水县人民政府、县移民办要求建设的移民安置房已经竣工三个多月,相关配套设施也已到位,至今王友良、王瑞进、黄国峰没拿到民工工资
        王友良、王瑞进、黄国峰1月10日来北京向媒体反映说,目前他们面临20多名民工讨要工资的围攻,不敢回柞水,宏阳建安工程有限公司拖欠巨额民工工资的事,他们找商洛市人民政府、柞水县委、县政府、柞水县移民办,这些部门没人来管,说是让我们找宏阳公司,宏阳公司说他们也没钱,政府没给他们工程款,他们也没办法。
        对此,王友良、王瑞进、黄国峰向柞水县人民政府、柞水县移民办、宏阳公司提出质疑:柞水县人民政府会议纪要中要求停建的嘉禾小区,为何还在继续建设,并且在2018年2月下达了建设计划的通知,而会议纪要中要求加快进度,并且经柞乾办发[2017]356号督办函催建的月泉山庄项目,为何不下达资金计划,而且至今没有拨付工程款;如果月泉山庄二期项目不是易地扶贫搬迁集中安置项目。那么给我们造成的损失谁来负责。如果月泉山庄二期项目是易地扶贫搬迁集中安置项目,由哪个部门、在什么时间给我们解决垫付资金(多数是贷款),年关急近,我们也好向融资方和大量的农民工交待。
        拖欠民工工资是极其不好的现象,但却一直存在,国家为了杜绝这种不良现象也特别制定了相关规定,国务院办公厅曾印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(下称《意见》),就健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制,从根本上治理拖欠农民工工资问题提出了明确要求。《意见》)强调:对拖欠民工工资的事件,加大普法宣传力度。发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用,大力宣传劳动保障法律法规,依法公布典型违法案件,引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识,引导农民工依法理性维权。对重点行业企业,定期开展送法上门宣讲、组织法律培训等活动。充分利用互联网、微博、微信等现代传媒手段,不断创新宣传方式,增强宣传效果,营造保障农民工工资支付的良好舆论氛围。
        柞水县人民政府、柞水县移民办、柞水县宏阳建安工程有限公司恶意拖欠股东材料款和民工工资的事件,希望引起陕西省、商洛市和柞水县有关部门的重视,我网将进一步关注。

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